自2007年7月份以来,交通部等六部委在全国范围内联合组织开展了声势浩大的外挂车辆治理活动。各省、市的外挂车辆治理工作开展得如火如荼，取得了相当大的实效。
在市场经济中，既要利用市场经济机制，也要利用计划机制，但必须以市场机制为主导。究其外挂车辆成因，从市场经济角度讲，是计划机制时期的行政手段与现行市场经济发展、运行的脱节；是计划机制下的市场经济要素在不断的运行、发展和变化当中产生了矛盾。外挂车辆形成的直接原因就是各部级省、自治区、直辖市对其吨位征收标准的不一。在给广大车主造成困惑的同时，转瞬间形成了诱惑。是相当一部分“投机”车主比照缴费（税），进而造成了省际间车辆的“互流”，破坏了其属地管理原则。
社会的发展进步就是不断地在解决其发展、进步的过程中产生的矛盾而发展、进步的。外挂车辆的形成正是我们在不断的发展过程中形成的矛盾。这说明我们过去在计划机制时期行政手段下确定的车辆吨位标准与今天飞速发展的市场经济已不相适应。也许，国家从宏观角度对省一级政府经济发展的速度，形成的历史原因，区域环境的限制等方面就车辆费（税）的征收标准做了或高或底的勉励与倾斜政策。但目前的现实，诸多省际间车辆的“互流”，即车辆外挂，无疑给一个地方政府区域经济的发展带来了混乱，是广大车主在缴费（税）面前显失公平，造成了区域征费（税）秩序的混乱。毫无疑问，对一个地方政府的经济发展，特别是组织车辆（费）税征收的部门来讲，这是一个“毒瘤”，要予以切除。这样一来，组织车辆费（税）征收的机构在人力、财力上就加大了投入。从经济学的角度讲，这无疑是一笔重大的支出，增加了征收成本。这也正是2007年7月以来在征收部门一直持续至今的外挂车辆治理活动。
探究成因之后，我们组织车辆费（税）征收的部门何不“争取”来个釜底抽薪，顺应市场经济发展所占主导地位的自由调解机制，用计划机制的行政手段进行必要的宏观调控，从源头上彻底解决省级地方政府对其吨位征收标准不一的问题，用一把尺子来度衡，制止车辆“互流”，从而解决“外挂”这一矛盾。稳定征费环境，降低征收成本，给广大车主营造一个公平、公正的运输市场秩序,是一个行政区域经济的发展趋于明晰。从而推进交通运输事业健康持续、又好又快发展 。 |
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